国务院新闻办公室于今日上午10时举行新闻发布会大旗策略，请司法部副部长胡卫列和应急管理部、市场监管总局有关负责人介绍规范涉企行政执法专项行动开展情况。
要点如下：
聚焦“乱收费”等四类问题司法部明确涉企行政执法专项行动目标
司法部有关负责人介绍，规范涉企行政执法专项行动目标明确，就是聚焦整治企业反映强烈的突出问题，着力解决企业和群众的急难愁盼，推进严格规范公正文明执法，切实维护企业合法权益，持续优化营商环境，促进经济社会高质量发展。
在专项行动中，要坚持问题导向，紧盯重点问题、重点领域、重点地区，聚焦纠治四类问题：
一是乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封行为；大旗策略
二是违规异地执法和趋利性执法行为；
三是执法标准不一致、要求不统一，加重企业负担的行为；
四是滥用职权、徇私枉法、该罚不罚、“吃拿卡要”、粗暴执法等违反执法规范要求行为。
解决粗暴任性执法问题司法部提出4项“硬实措施”
司法部行政执法协调监督局局长刘波表示，当前大旗策略，涉企行政执法当中还是存在着粗暴执法、任性执法和机械执法的问题，必须强化对执法人员的管理、培训和监督。
一是要把住入口关。加强行政执法人员的资格管理，司法部正在研究制定行政执法人员管理办法，健全执法人员准入和退出机制，坚决杜绝不具备资格的人执法。
二是要把住能力关。要确保执法人员具备与所履行的职责相适应的能力和素质。注重健全行政执法人员的常态化培训机制，特别是强调要强化场景式培训，确保执法人员具备相应的法律知识、业务知识和执法技能。通过培训，解决执法人员能力不足、在执法过程中照搬法条和机械执法等问题。
三是要把住素质关。目前，司法部正在研究制定《行政执法行为规范》，厘清行政执法人员权力边界和行为边界，明确行政执法人员禁止性行为和纪律要求，有效解决实践中出现的执法人员滥用职权、徇私枉法和粗暴执法等问题。
四是要把住责任关。在这次专项行动当中，各个地区和部门严格落实行政执法责任制，对违法或不当实施执法活动的执法人员，依规依纪依法进行处理，特别是对一些滥用职权、徇私枉法、粗暴执法这些情节严重的，依法取消执法资格，该处分的处分，该移送纪检监察机关或司法机关的，及时进行移送。
部分领域仍存乱收费问题将从四方面整治涉企收费问题
市场监管总局市场稽查专员嵇小灵表示，治理涉企乱收费是优化营商环境、激发市场活力的重要举措，持续多年开展了专项行动，取得了显著成效，但是当前部分领域的乱收费问题仍然存在，这些问题亟需综合施策、重拳整治，切实为企业减负，助力其轻装上阵，为此今年将坚持长短结合，标本兼治，从四个方面深化整治。
一是深化专项行动，靶向攻坚重点领域。严查政府部门及下属单位超标准收费、转嫁审批成本等违规行为，整治行业协会商会利用行政权力、行政影响强制收费，强化陆路、海运口岸等交通物流领域的收费监管，开展对水电气暖等垄断性行业收费问题开展“回头看”、确保整改彻底。
二是强化源头治理，严把政策合规审查关。全面清理存量涉企收费政策，对不合规收费项目应废尽废、应调尽调，并及时更新收费目录清单，同时严格开展新政策的合规审查，杜绝违规收费政策的“带病”出台，从制度层面筑牢风险防线，切实维护企业的合法权益。
三是创新智慧监管，提升治理效能。加快涉企收费监测平台建设，发挥监测点数据采集的优势，及时发现潜在的风险问题。同时将强化部门协同，建立问题线索共享和快速处置机制，推动跨领域联合治理。
四是完善长效机制，强化法治保障。积极推动价格法的修订，加快出台涉企收费违法违规行为的处理办法，明确法律责任，提高违法成本，以制度的刚性震慑违规收费行为，构建常态化的监管法规体系。
来源：综合自央视新闻、新华社大旗策略
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